[경인종합일보 임재신기자] “경기북부 2차 테크노밸리 최종 부지는 ‘구리·남양주’와 ‘양주시’ 두 곳 모두입니다.”

13일 오후 판교 경기창조경제혁신센터 국제회의장에서 열린 ‘경기북부 2차 테크노밸리 공개제안 발표회’ 현장. 경기북부의 지역경제를 견인할 북부 2차 테크노밸리 최종 선정 부지로 ‘구리·남양주’와 ‘양주시’가 모두 호명되자, 장내는 응원을 위해 발표회를 찾은 양 지역주민들의 박수와 환호성으로 가득했다.

이날 공개제안 발표회는 남경필 경기도지사, 이재율 도 행정1부지사, 정성호 국회의원, 백경현 구리시장, 이성호 양주시장, 이석우 남양주시장, 서형열·임두순·박재만·조재욱 도의원 등 내빈을 비롯해 지역주민 600여 명이 참석한 가운데 구리·남양주시와 양주시의 양자 대결로 펼쳐졌다.

■ 구리·남양주, 우수한 접근성이 최고 경쟁력

첫 번째 순서는 백경현 구리시장이 나서서 구리·남양주 테크노밸리에 대한 소개와 경쟁력, 유치 이유에 대한 발표로 진행됐다.

백경현 시장은 “구리·남양주 테크노밸리는 구리시의 사노동과 남양주시의 퇴계원 일원 30만㎡ 부지에 첨단산업단지를 조성하는 사업”이라며 “입지적으로 서울 도심과 강남 접근성이 좋은 만큼 지식기반 서비스업의 산업구조 등에서 탁월한 경쟁력을 지녔다”고 강조했다.

구리시와 남양주시가 결정한 후보지는 국도 43호선, 경춘선, 지하철 8호선, 서울외곽순환고속도로와 구리~포천 고속도로 등 광역교통망 등이 인접한 사통팔달의 교통 여건을 갖추고 있다.

백 시장은 “후보지 주변 반경 5㎞ 내외로 육군사관학교, 서울과학기술대학교, 서울여자대학, 삼육대학교 등 우수한 대학교와 문화시설 등이 입지해 있다”며 “입주기업 종사자들에게 교육·문화·체육 등 다양한 욕구 충족 공간을 제공할 계획”이라고 밝혔다.

이와 함께 백 시장은 경기도의 균형발전이라는 측면에서 구리·남양주로 유치돼야 한다고 주장했다.

백 시장은 “경기남부에는 판교·광교 테크노밸리, 안산사이언스밸리 등 혁신거점이, 경기서북부에는 고양 한류월드, 파주 LCD, 문산·선유· 월롱 산업단지, 양주 남면, 홍죽 산업단지 등 약 30여 곳의 산업단지가 들어서 있다”며 “하지만 구리시를 비롯한 경기 동북부지역에는 남양주 3곳, 가평 1곳 등 4곳으로 산업기반시설이 현저히 미비한 상황”이라고 호소했다.

마지막으로 백 시장은 “경기도가 대외적으로 추구하는 균형발전에 대한 명분뿐만 아니라 사업성공 가능성 측면에서도 반드시 경기동북부 거점 중심 지역인 구리·남양주권에 유치돼야 한다”며 “적극적인 재정 지원 등 속도감 있는 사업 추진으로 청년 일자리 창출과 지역경제 활성화에 이바지하겠다”고 발표를 마쳤다.

■ 양주시, 섬유산업과 신속한 사업 추진 강점

이어서 양주시는 지난 9월 29일 테크노밸리 최적지로 평가받고 있는 마전동 일대 55만5,000㎡를 후보지로 제시했다.

이성호 양주시장은 “대상지인 마전동 일대는 지난해 5월 이미 개발제한구역이 해제됐으며 수도권정비계획법상 성장관리권역에 해당돼 도시첨단산업단지 조성이 가능한 지역”이라며 “산업단지 특례법에 따른 절차 간소화, 낮은 지가 및 조성원가 이하 분양, 각종 부담금과 세제 감면, 기반시설 설치 지원 등을 통해 신속한 사업추진이 가능하다”고 설명했다.

이어 “배후에는 11개의 산업단지가 위치하는 등 풍부한 제조업과 뿌리기술산업 기반은 융복합 소비재 서비스 산업의 토대를 이루고 있다”며 “풍부한 제조업과 뿌리기술산업 기반을 바탕으로 한 경기북부 신성장산업 창출의 플랫폼으로 ‘Smart Lifeware Valley’를 구축할 계획”이라고 덧붙였다.

이와 함께 양주시는 △스마트 생활소비재 산업 육성을 통한 제조업의 고부가가치화 △경기북부 지식산업 집적 거점 마련을 통한 신성장 산업 육성 △제조업과 서비스의 융복합 창업 플랫폼 구축 △청년일자리 창출 거점 마련과 일자리 자족성 확보를 통한 제조업 3.0 전초기지 조성 등을 제안했다.

이성호 시장은 “세계 고급 니트 시장의 40%를 차지하고 있는 경기북부지역 섬유산업의 특징을 살려 양주시를 첨단 IT산업과 패션이 결합된 세계적인 첨단 섬유패션의 중심지로 육성하겠다”고 밝혔다.

■ “경기북부 경제성장의 원동력 될 것”

이날 공개 발표회의 심사는 허재완 중앙도시계획위원장 등 8명의 민간 전문가 평가위원이 미리 공개된 배점기준에 따라 지자체 참여, 입지여건, 사업의 신속성과 개발구상 부문으로 나눠 진행됐다.

평가위원장인 허재완 중앙도시계획위원장은 “유치 염원을 담은 수십만 주민들의 서명과 지자체의 발표에 많은 감동을 받았다”며 “두 지역의 입지여건이 매우 상이하고 테크노밸리로 성장했을 때 주력 업종도 다른 만큼 발표대로 추진만 된다면 두 지역 모두 성공 가능성이 매우 높다”고 평가했다.

이어 심사위원단은 ‘두 지역의 업종이 다르고 지자체의 준비와 주민의 열망이 뜨겁고 강한 만큼 양 지역 모두를 테크노밸리 부지로 선정해야 한다’고 건의했다.

이에 남경필 경기도지사는 “양주시는 섬유패션과 사업의 신속성 면에서, 구리·남양주시는 IT 등 지식기반산업 유치와 입지여건 면에서 강점을 갖고 있는 것으로 평가됐다”면서 “두 곳을 모두 선정하면 경기도는 양쪽을 다 성공시켜야 해 부담도 크지만 동시선정으로 양 지역의 각기 다른 강점이 시너지를 발휘할 것으로 기대되는 만큼 모두 선정하기로 했다”고 말했다.

이어 “두 지역에 테크노밸리가 완성되면 경기북부지역은 경의선축(고양), 경원선축(양주), 경춘선축(구리·남양주) 등 권역별로 테크노밸리를 갖게된다”면서 “경기북부 2차 테크노밸리가 각종 규제로 개발이 어려웠던 경기북부 경제발전의 가장 밝은 빛이 될 것이라 믿는다”고 덧붙였다.

이에 따라 경기도는 2차 북부테크노밸리 선정지역 모두 개발제한구역인 만큼, 해제 절차 등을 도가 적극 지원해서 조속히 사업여건을 갖출 수 있도록 할 예정이다.

또 해당 지자체와 사업시행기관이 참여하는 협의체를 구성하고 기관 간 역할을 분담해 신속하게 사업이 추진될 수 있도록 추진할 방침이다.

■ 경기도, 권역별 7개 테크노밸리 보유

이번 경기북부 2차 테크노밸리 부지 선정으로 도는 이미 조성된 판교테크노밸리와 최근 조성계획이 발표된 일산테크노밸리, 광명·시흥테크노밸리까지, 경기 남부와 경기북부의 서부, 동부, 북부 등 권역별로 모두 7곳의 테크노밸리를 보유하게 된다.

경기도는 지난 2005년 성남시 분당구 삼평동 일대 66만1,000㎡부지에 사업비 5조2,705억 원을 들여 판교테크노밸리를 조성해 국내 최고의 첨단단지로 육성한 경험이 있다.

이와 더불어 자율주행자동차, AI, 빅데이터 등 첨단산업과 지식문화산업이 융복합된 43만402㎡ 규모의 판교제로시티(제2판교테크노밸리)가 2019년 완공을 목표로 조성 중이다.

남부권 광교테크노밸리는 수원시 영통구 이의동에 26만9,404㎡ 부지에 사업비 5,578억원을 들여 조성됐다. 한국나노기술원, 경기과학기술원, 차세대융합기술연구원, 중소기업지원센터, 경기R&DB센터 등이 입주한 첨단산업단지다.

또한, 도는 지난해 6월 경기북부 1차 테크노밸리 조성 예정부지로 고양시 일산을 선정했다. 일산 테크노밸리는 총 6,800억 원이 투자돼 고양시 일산구 일원에 약 80만㎡ 부지에 공유도시, 에너지자립형 친환경 도시, 사물인터넷을 이용한 통합관리도시로 조성될 계획이다.

지난해 10월 조성계획이 발표된 광명·시흥테크노밸리는 오는 2022년까지 경기도 광명시 가학동, 시흥시 논곡동과 무지내동 등 3개 동 일원 205만7,000㎡ 부지에 1조6,552억 원이 투입돼 조성된다.

광명시흥테크노밸리는 판교테크노밸리에 버금가는 첨단 R&D단지와 이를 뒷받침할 산업제조단지, 물류유통단지, 주거단지까지 함께 들어설 예정이다.

경기북부 2차 테크노밸리 어떻게 조성되나?

1) 구리·남양주시 테크노밸리

구리시 사노동 21만9,800㎡, 남양주시 퇴계원 7만2,200㎡ 일원 등 총 29만2,000㎡ 부지에 1,711억 원의 사업비가 투입될 예정이다. 현재는 개발제한구역인 자연녹지지역으로 IT, CT, BT, NT 등 지식산업단지와 주거·복합시설이 들어서게 된다. 경기북부 10개년 발전종합계획에 따르면 구리 남양주 지역은 서울 강남과의 접근성이 높아 IT 관련 산업 유치가 용이하다. 향후 고양이나 성남시에 필적하는 첨단산업집적지로서의 성장 가능성이 높다.

구리·남양주시는 경기도시공사와 함께 개발 사업을 추진할 예정이다. 내년 상반기 기본계획과 사업화 방안 용역을 시작으로 △2019년 도시개발구역지정 및 개발계획 신청, 개발제한구역 해제 △2020년 실시계획인가 신청 △2021년 토지보상 △2022년 착공 △2026년 공사 준공 등의 절차로 진행될 예정이다.

구리·남양주시는 테크노밸리 조성 시 1만2,820명의 일자리와 1조7,717억 원에 달하는 직접적 파급효과가 있을 것으로 기대하고 있다.

2) 양주시 테크노밸리

양주시 남방동, 마전동 일원 55만5,232㎡ 규모 부지에 2,635억 원의 사업비가 투입될 예정이다. 현재는 개발제한구역인 자연녹지지역으로 일부지역은 해제된 상태다. 섬유·패션, 전기·전자 분야 산업단지가 조성된다. 경기북부 10개년 발전종합계획에 따르면 양주지역은 섬유, 의류, 가구산업 집적도와 특화도가 국내 최고 수준으로 친환경 신소재, 디자인이 결합된 고부가가치 섬유, 가구산업을 특화업종으로 제시하고 있다.

양주시는 이 사업을 도시개발사업과 산업단지개발사업을 혼용한 복합 개발방식으로 진행할 예정이다. 이미 개발제한구역 해제 절차가 완료된 1구역 17만5,000㎡(위치도 왼쪽)는 산업단지인허가절차간소화법을 적용해 2018년 하반기 착공이 가능하다.

나머지 38만㎡(위치도 오른쪽)는 2구역으로 내년 상반기까지 기본계획과 사업화방안 용역을 시작으로 △2019년 산업단지계획 신청과 개발제한구역 해제 신청, 국토부 수도권정비위원회 산업단지 물량 심의 △2020년 토지보상 △2021년 착공 △2025년 3월 공사 준공 등의 절차를 밟게 된다.

양주시는 테크노밸리 조성 시 2만3,007명의 일자리와 1조8,759억원의 직접적 경제효과가 창출될 것으로 기대하고 있다.

자료제공 / 경기도청 - 경기G뉴스